前の名古屋城と同じネタを使ってしまいました。

 

　今日の午前中は、熊本市のお計らいで、地域再生の一環として「熊本城復元整備事業」について「熊本城」と「桜の馬場　城彩苑」の現地視察して参りました。

　現地では基本的にボランティアの方にご案内頂き、色々な説明を受けました。九州地方は、このあたりのホスピタリティが強いイメージですが、特に熊本はその傾向が顕著のような気がします。

 

　さて、名古屋城を視察した際に、熊本城は復元事業により観光客が１００万人も増えたという話を伺いましたが、実際に第１期復元工事の終わった平成２０年度には約２２２万人の観光客が押し寄せたそうです。

　この熊本城の復元整備は、約１０年後に築城４００年を迎えるにあたり、平成９年に策定された「熊本城復元整備計画」に基づき、往時の雄姿の近づけることを目標に整備が始まりました。特に注目されたのは独特の財源の捻出方法である熊本城復元基金「一口城主制度」であります。この制度は１万円以上の寄付者を「一口城主」として天守閣の「芳名板」への掲示や「城主手形」の発行など多くの特典が得られるようになっております。この手法は、広く他都市で参考にされており、本市のマリン基金でも採用したところです。ちなみに第１期事業における募金総額は約１２億円で、現在の第２期でも４億円以上の募金が集まっております。

　今回の復元事業の中には、観光客向けの歴史文化体験施設やサービス施設充実が計画されており、それに基づいて昨年の３月にオープンしたのが「桜の馬場　城彩苑」です。同施設は、歴史文化体験施設「湧々座」と飲食物販施設「桜の小道」で構成されており、特に「湧々座」は総合観光案内所、多目的交流施設も兼ね備えています。ＰＦＩ手法を用いて整備された同施設は、ヴァーチャルリアリティの技術を用いて、最新の歴史体験施設となっています。

　復元には多額の費用を要しますが、観光収入やお金に換え難い市民意識醸成に大変寄与していることから、熊本城の復元事業は地域再生事業として非常に素晴らしい施策であると言えます。

　千葉市も加曽利貝塚にもう少し投資できないかなぁと思う今日この頃です。そのためにはまずは、市民に貝塚の重要性を知ってもらわないといけませんね。（※実は今日は観光議連で加曽利貝塚博物館を視察してます。）

 

　午後に千葉へ戻り、そのまま千城・小倉近辺の商工業の方々の集まりである青友会の新年会に出席して、今日の日程を終了しました。

　今日は競輪主催地議会議長会の役員会が熊本市で開催されました。この議長会については、７月１４日のエントリ（←クリック）を参考にして頂きたいと思います。

　今回の主な協議事項は、６月に開催予定の定期総会に向けて、今年度の決算見込み、来年度の予算見通しと運動方針案について協議しました。

　来年度の予算の見通しでは、観音寺市が今年度末を持って競輪事業から撤退するため、開設場数が３９から３８になること、近年の売上減少傾向から、予算規模は大幅な減が予想されます。

　ただ、我々の要望活動が漸く芽を開き、要望内容を盛り込んだ自転車競技法の改正案が今国会に提出されることになり、少し経営環境が改善されることは朗報であります。

　主な改正内容としては、交付金の交付率の削減については、現在の１％の還付を受けているところを１．２％ととし、実質的交付率が１．９％になる案や払戻率の下限を７５％から７０％に引き下げる案、さらには赤字になった場合に翌年度に赤字相当額を還付する制度を導入する案など、我々の要望に沿った形となっております。特に還付率の引き上げは、１場平均３０００万円相当の支出削減に繋がります。

　このように今年度要望が実現される見込みですので、来年度の運動方針としては、とりあえず「競輪事業が地方財政の健全化に安定的に資するため適切な方途を講ずる」という抽象的なものになりました。

　今後も、競輪事業活性化に向け、「重勝式の統一発売」「女子ケイリン」「ミッドナイト競輪」などに取り組んでいくことになっています。特に女子ケイリンについては、期待も大きく、中には「水着で走れ」という若干破廉恥気味な意見も出たところです。個人的には秋本康さんにお願いしてプロデュースしてもらい、ＪＫＡ４８で売り出したらどうかなぁと思っています。

　いずれにしても、このままですと公営競技全体がジリ貧になりますので、色んなアイディアを持ち寄って、活性化させていきたいと思います。

 

ＰＳ．東日本大震災被災地支援第６５回日本選手権競輪（Ｇ１）が平成２４年２月２８日（火）から３月４日（日）まで熊本競輪場で開催されます。もちろん現地で買って頂くことも熊本市の活性化につながりますが、千葉競輪場でも買えますので、千葉競輪の売上向上のためにもお買い求めいただけると幸いです。

　今日は議会のあり方検討協議会の各部会が分散して開催されました。私も出来る限り、傍聴し、意見も述べさせてもらっています。

　まず、１０時から第１部会が開催されました。私は打ち合わせがあったので途中から参加し、また１１時半から千葉市保護司会連絡協議会（市保連）の新春懇談会に参加するため、途中で退席しましたが、退席する前に私の意見として、議員活動の標準モデルの作成をしたらどうかという提案をさせて頂きました。これまで第１部会では「議員のあるべき姿」について議論がなされ、部会長から論点のポイントとして「政令指定都市の議員としての共通的議員活動（仕事の内容・量）の把握」「報酬・年金等現状についての情報発信及び公開討論会の開催等市民意見の聴取」「財政状況から見た報酬や定数等のあり方」「報酬の返せる仕組み」が挙げられ、協議の結果、第１部会として、まずは「千葉市議会議員の活動の標準モデル」の作成に着手することとなり、その作業として、議会内外での議員の諸活動について、取りまとめることとなったそうです。

　１３時半から第２部会が開催されましたが、私は市保連の新春懇談会のため、少し遅れて参加しました。前回から引き続き協議されている「議会における市民参加」の基本理念について現状と課題、具体化するための課題を整理した正副部会長素案が提示され、それに基づいて各委員から意見が飛び交いました。しかし、この問題は簡単そうで意外に深くて、基本理念を固めるには少し時間を要しそうです。

　１５時半から第３部会が開催されました。この部会は他の２部会と違い、すでに具体論に入っており、早々に成果が出せそうな雰囲気です。前回に最初の取り組み事項として選定された「委員会における一問一答方式の導入及び発言回数の見直し」について、各会派の検討結果が報告され、導入することとなった場合の課題等について、一項目ずつ確認していきました。その結果、見直す委員会の対象範囲、時間制限の有無やルール化とまでしなくても委員会全員が守るべき事項の整理は必要なのではないか等の意見があり、各会派に持ち帰って再度協議することとになりました。一番のポイントは時間の制限を設けるか否かというところですね。

 

　いずれの部会も非常にいい議論をしており、私自身も勉強になりました。ただオブザーバーのくせに議論に入りたがるくせはどうにかしないといけませんね。かえって議論を散らかすことになってしまっています。そこが今日の反省です。以上。

 

 

　本日は、千葉マリンマラソンに初参加してきました。というか、マラソンそのものが初めてであります。もちろん学生時代は運動に勤しんできたので、ランニングはしてきたのですが、ちゃんとした大会に参加して記録を図るのが初めてであります。
　何故参加したかというと、シティセールス室長からの「３０代の市長と議長がマラソンで対決したら、メディアに取り上げられて千葉市のアピールができると思うんで是非参加願います」という鶴の一声によるものです。室長の思惑通り、昨日の産経新聞さんに以下の記事が載りました。

　千葉市の幕張地区で２２日に「第３６回サンスポ千葉マリンマラソン」（千葉市陸上競技協会、サンケイスポーツ、産経新聞主催）が行われる。同市は、まちの魅力をＰＲする絶好の機会ととらえ、特製ゼッケンやチラシなどを作成し、ランナーの"おもてなし"準備に余念がない。

　同大会は、ＱＶＣマリンフィールド前から海浜大通りなどを走り同球場をゴールとする２キロからハーフマラソンまで８部門。市内外から計約１万５千人のランナーが参加する。

　今回から周辺の飲食店でランナーのための特別割引制度が導入される。協力店は、スタート地点などで配布するチラシに掲載し、店でゼッケンを見せると最大１０％の割引やドリンクサービスが受けられる。

　千葉市職員約１００人もランナーとして参加。前回大会と同様に「大都市で住みやすさランキング２位」などと書いた特製ゼッケンを着用し"走る広告塔"となる。熊谷俊人市長（３３）と小川智之市議会議長（３８）も特製ゼッケンを着用して男子１０キロの部に参戦する。昨年、５４分台をマークした熊谷市長の成長ぶり、初挑戦の小川議長の実力が注目される。

　ということで、参加してきたマリンマラソン。色んな人と話をしている中で、体育会出身者は４５分を切るのは当たり前と言われ、とりあえず５０分は切りたいと思っていましたが、先週インフルエンザを発症し、完治してから一週間足らず。病み上がりで軽く練習したところ、心肺が破裂するのではないかというほどの動悸と息切れ、完走すらできないのではないかという不安に駆られ、とりあえず完走を目指そうという低い志に変わりました。さらにこの雨模様。言い訳できる環境は全て整いました。(笑)
　はてさて、その結果はどうなったかというと、・・・５１分５０秒、目標の４０分台には遠く及ばないものの、予想以上の好成績でした。こうなってくると人間欲が出てくるもので、ペース配分を間違えたとか、コースをもう少し研究すればよかったとか、色々反省点が浮かんできて、来年も挑戦しようという気持ちが湧いてきました。来年こそ目標の４０分台を目指したいと思います。

　マラソン終了後は、新年会３件ほど出席し、芸術文化振興議連として奥村愛さんのコンサートに参加してきました。





　今日から毎年恒例の立正佼成会の寒修行が始まりました。２９日までの９日間、朝の４時５０分から法華三部経を読誦するわけですが、大寒から立春までは季節的に一番寒い時期で、ただでさえベットが出るのがつらい中で行われるこの修行は、まさに自分との闘いと言えるでしょう。出張などでどうしても参加できない時を除いて、自分に負けないよう、全て参加したいと思います。

　さて、今日は午前中に事務所で２件の市民相談を受けた後、昼から千葉県体育協会の新年賀詞交歓会に参加してきました。去年は県民体育大会が３年ぶりに開催され、我が千葉市は男女総合で３回連続４２回目の優勝、男子総合で３回連続４５回目の優勝、女子総合で４回連続３２回目の優勝を果たし、本日の賀詞交歓会の場で表彰式が行われました。６１回の大会の中でこれだけ優勝しているのは、やっぱり都市の規模が競技人口と比例しているからでしょうね。なんだか会場も若干ドン引き気味だったような気がします。

　夕方からは、千葉市医師会の新年会、そして千葉市サッカー協会の理事会、新年会に出席して今日の日程を終えました。本日はこの他にも、地元の地区連を始め、いくつか新年会も重なっており、新年会のピークを迎えた感じです。さすがに全ては出られないので、ご招待を頂いた皆様にはこの場を借りてお詫び申し上げます。




　本日は、昨日に引き続き、石油基地防災対策都市議会協議会として、午前中は出光興産の製油所を視察して参りました。昨日の講演で概要説明を受けましたが、実際の現場を見ることによって、より理解が深まったところです。

　帰りの飛行機が１３時５分発だったため、新千歳空港でチェックインや昼食はかなり慌てて、飛行機に飛び乗った感じです。成田空港到着後も、そのまま議会事務局へ向かい、来週の月曜日に行われる議会のあり方検討協議会各部会の打ち合わせなどを行い、そして、千葉市幼稚園協会の新春懇談会、千葉県サッカー協会理事会、千葉商工会議所青年部対外研修委員会の打ち合わせに出席して、ようやく家路につきました。
　さすがに今日は疲れたので、このへんで。




　本日は、石油基地防災対策都市議会協議会の役員会出席のため、苫小牧市に来ています。この協議会の概要については、５月２７日の総会についてのエントリ（←クリック）を参照して下さい。
　苫小牧市に到着して感じたことは、駅前に王子製紙の工場が広がり、役員会の会場となった苫小牧グランドホテルニュー王子を始め、あちらこちらに「王子」という文字が目に飛び込んでくることから、やっぱり王子製紙の企業城下町なんだなぁということであります。
　また、苫小牧市は全国初の「スポーツ都市宣言」を行った都市であることは伊達ではなく、スケート場を始め、多くのスポーツ施設を有しています。特にアイスホッケーに力を入れているようで、ホッケーチームのグッズがよく目につきました。そういえば、北海道勢として初の甲子園優勝を果たしたのも駒大苫小牧高校でしたね。
　その他、苫小牧市は、特定重要港湾「苫小牧港」と北海道の玄関「新千歳空港」を有し、「苫小牧港」は、北海道の港湾貨物の約半数を取り扱い、全国でも６番目の貨物取扱量と、「ホッキ貝」の水揚げ日本一を誇っています。さらに、日本初の野鳥の聖域（バードサンクチュアリ）でラムサール条約に登録されている「ウトナイ湖」など、自然環境にも恵まれたとても暮らしやすいまちだと、議長も市長も挨拶の中で仰ってました。

　なお、今回の会議日程は以下の通りとなっています。
　　（１）報告事項
　　　①　平成２４年度本協議会に係る政府予算の状況について
　　　②　平成２３年度本協議会会務報告
　　　③　平成２３年度本協議会歳入歳出予算の執行状況について
　　（２）協議事項
　　　①　平成２４年度本協議会活動方針（案）について
　　　②　平成２４年度本協議会事業計画（案）について
　　　③　平成２４年度本協議会歳入歳出予算（案）について
　　（３）その他
　　　①　第７８回総会等の日程（案）について
　　　②　次期役員予定市の推薦について

　また、この会議終了後に、苫小牧市消防本部保安課長の野澤憲司氏から「苫小牧と石油（苫小牧地区石油コンビナート等特別防災区域の概要）」と題して、ご講演頂きました。日本一の備蓄量を誇る苫小牧東部石油基地を始め、製油会社各社の製油所や油槽所がひしめく苫小牧市にとって、消防力の強化は欠かせません。特に十勝沖地震による二度のタンク火災を経て、かなりの対策を講じているところです。我々石油基地を有する自治体にとっては大いに参考になる話でした。

　その後、懇親会に出席し、美味しいラーメンを探そうと夜の街へ出動しましたが、あまりの寒さにホテルの近くのラーメン屋で名物のカレーみそラーメン食べてすぐ帰ってきました。やっぱり苫小牧は寒いですね。

　今日は午前中に来客対応し、お昼は内外情勢調査会千葉支部の１月度の月例会に参加してきました。午後は、何件か打ち合わせをこなし、夕方からは千葉市建設業協会と商工会議所青年部の新年会に参加しました。

　ということで、今日は内外情勢調査会の月例会について報告したいと思います。
　本日の講師は、名城大学総合研究所教授、同大コンプライアンス研究センターセンター長の郷原信郎先生で、「法令順守からルールの創造へ」と題してご講演頂きました。
　郷原先生は、九州電力の「やらせメール」事件の第三者委員会の委員長をお勤めで、冒頭から、今回の九電の対応について「経営トップの対応が出鱈目！」「辞任カードの無駄遣い！」「反省の言葉もないため、信頼回復に繋がらない！」とバッサリと切って捨てていました。

　そして、オリンポスの問題にも触れられ、日本が抱える監査法人の問題点についても指摘されました。監査法人は、基本的に企業からお金をもらい、選ぶのも企業の執行部であるわけだから、当然、指摘もしにくい環境にあると仰れ、これはまさに地方自治体の外部監査にも同じことが言えるのではないかと思います。ただ違うのは、議会で議決を得なければならないところであります。これである程度の客観性は担保できるものの、郷原先生からアメリカの企業は、社外取締役が監査法人に委託をしているとの話を聞いて、自治体の外部監査も選出の段階から議会が行うのというのも面白いかもしれないと思った次第です。

　話を戻して、オリンポスの事件は、この監査法人の問題といった単純なことではなく、今後の企業文化に影響を与える可能性があると郷原氏は指摘されました。それは、オリンポスが株主に不利益を与えないように損失隠しをしてきて徐々にその損失を減らしつつあり、ある意味非常に日本的な企業文化の基づいた違法行為であるからです。それをアメリカ的な考え方で断罪しているというのが今の現状であると仰っていました。

　違法行為には２つの類型があり、いわゆるアメリカ型の違法行為、日本型の違法行為で、前者を「虫」、後者を「カビ」に例え、説明していました。つまり、アメリカ型は、個人的な利益が目的の単発型のものであり、殺虫剤を巻くように個人にペナルティを科す法整備がされている一方、日本型は、組織の利益が目的の、ポストに随伴する継続的、恒常的なものとなっており、カビを除去するためには汚れや湿気を防がなければならないように、原因となっている構造的な要因を究明し、除去しなけれなりません。

　この類型を理解せずに、法令遵守だけ徹底しすぎると不二家のような事例になるという話もされました。不二家で賞味期限切れの卵を使う事件があったと思いますが、この問題は外部のコンサルタントが雪印の二の舞になるということで、遵守徹底の指示を出し、マスコミにも取り上げられたのですが、なぜこのような事態になったのか追究してないため、企業イメージだけが下がってしまうという、表面的な問題だけ捉え、法令遵守に偏り過ぎた典型的な失敗例になったとのことです。

　これまで、法令遵守というと上意下達ものでありましたが、あらゆる環境の変化に対応するためには、現場とのコンセンサスを図り、現場のルールを横に広げていく必要があり、ルールが社会に合わないならルールを変えていく、それが「ルールの創造」であると最後に締められました。

　なんだか取り留めもないメモというか、報告になってしまいましたが、郷原先生の言いたいことは「環境変化の不適応が組織の不祥事につながっていることから、コンプライアンスとは単なる法令遵守だけではなく、社会的な要請へ適応をはかり、新たなルールを創造していくような柔軟性がないとダメ」ということではないかと思います。

　ある意味、これはダーウィンの進化論と同じで、「強いものが生き残るのではない。環境の変化に対応できたものだけが生き残れるのだ」ということではないでしょうか。そんなことを感じた講演でした。

　今日は、朝一から当局のレクを２件受け、１０時から議会各会派代表者と市長による「平成２４年度当初予算（案）に係る意見交換会」が行われました。
　
　昼は、きらめきクラブ千葉（千葉市老人クラブ連合会）の新年会に出席、午後には会派の総会、夕方からは宅地建物取引業協会千葉支部の新年会に出席し、夜はフラッグフットボールの講習会に参加してきました。
　ということで、今日はフラッグフットボールを紹介したいと思います。

　フラッグフットボールは、アメリカで考案されたスポーツで、アメフトをベースに誰もが安全に楽しめるよう、「タックル」の代わりに、プレーヤーの腰の左右につけた「フラッグ」を取ることにしたことから、この名前がつきました。

　基本的には、アメフトと一緒で楕円形のボールを相手の陣地まで運ぶことができれば攻撃が成功（タッチダウン・得点）となり、守備側はボールを持っている人のフラッグを取ることによって攻撃を防ぎます。攻撃側は４回のプレー権があり、４回のプレー内にハーフラインを越えることができればさらに４回のプレー権が与えられ、４回のプレー内にハーフラインを越えることもタッチダウンも出来なかった場合は攻守交代になります。１チームは、３人～５人など少人数で構成され（基本は５対５）、競技時間は前後半１５分が基本となっております。

　何と言っても一番の特徴は、攻撃のたびに話し合い、作戦を考え、役割分担をして、みんなで一緒に成功体験を味わえることから、考える力や社会性の向上に役立つことであります。このような特徴から、フラッグフットボールは、小中学校での取り組みが注目されています。

　今回の講習会は、子どもの部と大人の部の二部構成になっており、私は大人の部を見学しました。本当なら、自分も仲間に入りたかったのですが、病み上がりということで自重しました。まあ、運動着を忘れたということもあるんですがｗ

　途中から参加したので、最初の方の説明は聞けなかったのですが、みんな声を出して溌剌と行動し、チーム分けなんかも遊びの要素が取り入れられており、参加者の皆さんは童心に帰ったようにイキイキしていたのが印象的でした。

　たった１時間程度なので、準備運動、基礎練習、簡単な試合という形ですが、いい汗をかいており、私も次回は絶対に参加しようと思いました。

　次回は、２月２９日（水）に行われます。詳細は以下の通りです。

【日　時】２０１２年２ 月２９日（水）１９：００～２１：００ ※終了後、懇親会を ２１：１５～開催予定
【場　所】 千葉ポートアリーナ サブアリーナ（千葉市中央区問屋町１－２０）
【会　費】 ２，０００ 円 ※初回特別価格※施設使用料・保険料込※懇親会参加費は別途
【持ち物】 運動できる服装、室内シューズ、飲み物
【定　員】 ４０名 ※先着順で定員になり次第締め切ります。
【お申込】 ｢参加者名/性別/連絡先/懇親会の参加希望｣をinfo@flagfootball.jp へお送りください。

　皆さんも大人フラッグを経験してましょう！

 お陰様で今日から公務に復活しました。

〒264-0017
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FAX.043-233-0865